NED375311NED

пинский «Набросок плана научно-технических работ», написанный в апреле 1918 года.1 По существу прогнозом является такой документ исторической важности, как план ГОЭЛРО, к подготовке которого были привлечены Выдающиеся ученые своего времени. Сейчас прогнозирование ведется в широких разме рах не только в нашей стране, во всех государствах со циалистического содружества в рамках СЭВ. Долгосроч ные прогнозы вплоть до 2000 года составляются во многих капиталистических странах. В этом отношении представляет интерес работа американских экономистов «Ресурсы США в будущем», прогнозы по развитию сель ского хозяйства Канады, Франции и других стран З а падной Европы, исследование ФАО «Перспективы про изводства и потребления сельскохозяйственных товаров на 1975— 1985 годы», охватывающее весь мир. Сущность прогнозирования. Основные методологические и методические положения Прежде всего следует выяснить общность и различие между планированием и прогнозированием народного хозяйства. Общим является то, что и планирование и прогнозирование ставят целью оптимальную организа цию производства в ближайшем или отдаленном обозри мом будущем при рациональном и наиболее полном ис пользовании ресурсов и высокой экономичности произ водства. Кроме общих целей, они имеют и некоторые общие методы. Вместе с тем план и прогноз, планирование и прогно зирование— понятия не равнозначные. План — катего рия директивная, обязательная, обычно он утверждает ся законодательными или распорядительными органами страны, республики, области, края и так далее, прини мая форму закона, постановления, решения. Планиро вание' является одной из важнейших функции организа ционно-хозяйственного руководства экономикой и куль турой со стороны государства и партии. Прогнозирование же представляет из себя научное предвидение, науч ный поиск, научное обоснование главных направлений развития народного хозяйства с учетом выявившихся 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Изд. 5-е, т. 32, с. 228—231. 250 Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библ отека