NED375309NED

и других заинтересованных стран исторически неизбежно. Пока же необ­ ходимо считаться с реалиями внешнеэкономических связей России в агропромышленной сфере, которая остается крупным импортером продо­ вольствия и лишь в незначительной мере экспортером сельскохозяй­ ственной продукции. Отсюда важное значение имеет экономическое регулирование экспортно-импортных операций, что прежде всего связано со значительными различиями между внутренними и мировыми ценами по большинству видов продукции сельского хозяйства. По мере сокраще­ ния этих различий меры такого регулирования будут ослабляться, что из­ менит ситуацию и на внутреннем аграрном рынке. Существует множество способов государственного регулирования экспорта и импорта. Большинство из них осуществляется благодаря так называемой политике на границе, т.е. системе таможенного контроля перевозимых через границу грузов. Цель этого регулирования - сохране­ ние различий между ценами на внутреннем и мировом рынках и, благо­ даря этому, сдерживание или стимулирование экспорта и импорта. Основными методами государственного регулирования экспорта и импорта являются следующие’. 1. Применение спеииального курса рубля. Суть этого метода состоит в следующем: государство за счет бюджетных валютных средств покупает продукцию на мировом рынке, а затем продает ее на внутреннем рынке по оптовым ценам, при определении которых используются специальные курсы рубля по каждому продукту. Цель такой политики - сохранение внутренних цен значительно ниже мировых. Например, в первой половине 1992 г. зерно, покупаемое на мировом рынке, продавалось на внутреннем рынке по оптовым ценам, которые определялись с помощью специального курса доллара, равного 5 руб. В этот же период рыночный курс доллара колебался в пределах 115-135 руб., т.е. оптовая цена зерна на внутреннем российском рынке искусственно занижалась в 23-27 раз. Во второй половине года специаль­ ный курс по зерну был увеличен до 20 руб. за доллар, что было слабым шагом приближения к реальному курсу, однако рост рыночного курса до 300-400 руб. за один доллар практически свел на нет принятые меры. Специальные курсы рубля использовались при определении оптовой цены импортного мяса, масла животного, масла растительного и т.д. Использование данного метода регулирования позволяет сдерживать рост цен на внутреннем рынке, что дает возможность снизить социальную напряженность в переходный период. Однако этот метод нецелесообраз­ но использовать как постоянный, поскольку он приводит к целому ряду негативных последствий. Во-первых, поддерживаемые низкие пены на внутреннем рынке дез­ ориентируют производителей и они, вместо наращивания производства недостающего вида продукции (этим объясняется ее импорт) сокращают его, так как оно становится невыгодным. 'Эта часть настоящей главы подготовлена к.э.и. Н.Г. Обушенковым. 259 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека