NED375309NED

ного обеспечения и поддержание доступных для широких слоев населе­ ния цен на продукты питания. И, в-третьих, стабилизация внутренних национальных аграрных рынков и защита их интересов на мировом сельскохозяйственном рынке. В качестве принципов создания объединенных рынков продоволь­ ствия и сырья следует выделить следуюлще. Прежде всего необходимо признать, что основными субъектами аграр­ ного рынка являются товаропроизводители, а также хозяйственные, коммерческие, государственные, смешанные предприятия и организации и их объединения. При этом государства оказывают поддержку отече­ ственным сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим коммерческим структурам в наращивании производства как для нужд внутреннего потребления, так и торговли в странах Содружества. Отношения в процессе формирования такого рынка могут строиться исключительно на экономическом интересе и на договорной основе и не должны предусматривать каких-либо обязательных постановок для этих целей. Каждое государство, исходя из своих экономических интересов, от­ бросив политические амбиции, определило бы уровень участия в таком соглашении. Это особенно на первом этапе не противоречило бы их стрем­ лению к формированию независимой экономической политики, в том числе и в области агропромышленного производства. Наконец, процесс создания единого экономического пространства в части торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем должен быть поэтапным, начиная с "мягких” договоренностей по вопросам, представляющим взаимный интерес, и последовательно пере­ ходя к координации и согласованию экономического механизма под­ держки товаропроизводителей АПК как в своих странах, так и в целом по Содружеству. В этом процессе можно было бы выделить три этапа. На первом - пред­ стоит создать правовые основы и минимально необходимые институцио­ нальные структуры, разработать правила торговли сельскохозяйствен­ ной продукцией и продовольствием в рамках совместного экономическо­ го пространства. Одновременно было бы целесообразно принять совмест­ ное решение о моратории на ужесточение уже введенных таможенных правил, а где это возможно - и к их смягчению. На это потребуется два- три года. На втором этапе, продолжительность которого составит три-четыре года, может быть осуществлен переход к беспошлинному движению това­ ров в границах общего аграрного рынка, к координации национальных аграрных политик, разработке отдельных совместных программ развития агропромышленного производства, а при договоренности также формиро­ вать необходимые денежные и натуральные стабилизационные и резерв­ ные фонды. И наконец, на третьем этапе предполагается завершение создания правового и экономического механизмов общего аграрного рынка, не­ обходимых организационных структур. На этой основе з^же можно будет 252 Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиот ка