NED375308NED

поставок в централизованные фонды, остается для ис­ пользования в рамках данного региона. В корне меняются принципы планирования закупок продукции. Закупки планировались, как правило, от до- ртигнутого уровня. Чем больше производило хозяйство продукции при тех же объективных условиях, тем вы­ ше устанавливался план закупок, и наоборот. Аналогич­ но осуществлялись и платежи в бюджет. Чем лучше работало хозяйство, чем больше получало прибыли, тем были выше платежи в бюджет. Понятно, что такой по­ рядок не обеспечивал нужной заинтересованности хо­ зяйств в увеличении производства продукции и доходов. [Теперь планы продажи продукции государству и плате­ жи в бюджет устанавливаются по твердым нормативам р зависимости от имеющихся земельных и трудовых ре­ сурсов, основных производственных фондов. В новых положениях закреплены идеи, которые при­ менялись в продовольственном налоге: планы хозяйст­ вам, районам, областям и республикам устанавливаются твердые, на нормативной основе, с учетом объективных условий. Вся дополнительно произведенная продукция остается в данном хозяйстве и регионе. Ясно, что тем самым расщиряются самостоятельность и инициатива хозяйств, низовых звеньев, укрепляется их заинтересо­ ванность в улучшении конечных результатов. Переход к нормативному планированию требует ре­ шения ряда сложных проблем. Нужна обоснованная оценка земли, трудовых ресурсов. Важно привести оцен­ ку земельных, трудовых ресурсов и производственных фондов к единому соизмерению, разработать нормативы закупок продукции в расчете на единицу ресурсного по­ тенциала, «привязать» все это к конкретным условиям каждого района и хозяйства. То, что сделано сейчас, —■ это только первые шаги. В дальнейшем применяемая методика будет уточняться и совершенствоваться. В работе по перестройке управления в Пути системе АПК главное внимание в послед- преодоления ние годы уделяется преодолению ведом- ведомственной ственной разобщенности. Встает вопрос; разобщенности чем это вызвано? Ведь раньше пробле.ма не стояла так остро. Она возникла на базе развития производства, его специализации, углуб­ ления разделения труда. От сельского хозяйства отпоч­ ковался, ряд функций, особенно по шо обслуживанию. 204 Электронная Научная СельскоХозяйс венная Библиотека