ЭлБиб

11 / 60

доходы. Усиливается обратная зависимость между удель
ным весом затрат и прибыли в структуре цены между участ
никами кооперации и агропромышленной интеграции.
Издержки и система цен в агропромышленном объе
динении рассматриваются на следующих этапах их фор
мирования:
• на стадии приобретения материально технических
ресурсов и услуг, необходимых для производства мясной
продукции
• на стадии производства в сфере животноводства
• на мясоперерабатывающих предприятиях
• в торговой сети.
В настоящее время цены на материально технические
ресурсы формируют основную часть затрат на получение
продукции. На них приходится более половины себесто
имости. Задача состоит в том, чтобы, не вводя жестких
ценовых ограничений на средства производства для села,
на первом этапе сдерживать рост цен, а затем постепен
но переходить к их паритетности.
Необходимо использовать такой подход в совершен
ствовании методики ценообразования в рамках органи
зационно интегрированной структуры, который будет
обеспечивать пропорциональность организационно эко
номических отношений производителей средств произ
водства, производителей и переработчиков мясной про
дукции, торговых организаций и конечного потребителя.
Для этого следует определить уровень рентабельности
хозяйств, достаточный для простого воспроизводства, в
тактическом, и расширенного воспроизводства в страте
гическом плане развития отрасли. При этом цены произ
водителей мяса должны быть сопоставимы с покупатель
ной способностью населения.
В западной экономической литературе проблема экви
валентности межотраслевых отношений не ставилась и не
рассматривалась в тех аспектах, какие имели место в пла
ново административной экономике. В этом и не было не
обходимости, поскольку характер межотраслевых отно
шений в АПК определялся либо преимущественно через
механизм рыночных цен (типичный пример – США), либо
путем выведения сельского хозяйства из под пресса ме
жотраслевой и межгосударственной конкуренции благо
даря протекционистской аграрной политике и искусствен
но завышенным фермерским ценам (типичный пример –
страны Западной Европы, Япония). Разумеется, в этих
развитых странах аграрная политика так или иначе затра
гивает проблематику того, что мы понимаем под эквива
лентностью, т.е. равенством или справедливостью в эко
номическом смысле этих понятий.
Объединение группы отраслей, производящих сред
ства производства, и группы отраслей, вырабатывающих
мясную продукцию под эгидой ассоциации, позволит го
сударству в бÓ льшей степени координировать инвестици
онные потоки в развитие этих отраслей. Исходя из стра
тегической важности мясного производства и, соответ
ственно, необходимости развития его на расширенной
основе предлагается проводить инвестиционное стиму
лирование, прежде всего, мясопроизводителя, тем самым
выводя его в доминирующее положение при регулирова
нии ценовых пропорций в рамках воспроизводственного
процесса.
Создание параллельных торгово сбытовых структур
может сыграть важную роль. Появление на рынке средств
производства относительно недорогих технологических
комплексов небольшой мощности по убою и первичной
переработке мяса создает предпосылки для организации
параллельных систем и в сфере переработки. Такие сис
темы могут создаваться на кооперативной и акционерной
основе.
Однако следует иметь в виду, что цены, определенные
по среднеотраслевым, а тем более по худшим условиям
производства, окажутся намного выше сложившихся ре
ализационных цен. Чтобы устранить разницу, необходи
мы дополнительные средства из федерального бюджета,
который не в состоянии их дать или значительно повысить
розничные цены.
Поэтому практическая реализация этих методических
положений осуществляется в настоящее время в основ
ном на региональном уровне. Формально это стало воз
можно в связи с передачей субъектам Федерации функ
ций поддержки аграрного сектора (дотирование и пр.).
Для функционирования в нынешних условиях нормаль
но работающих мясопроизводителей (вне зависимости
от форм собственности) норматив рентабельности, зак
ладываемый в гарантированные цены, должен опреде
ляться с таким расчетом, чтобы обеспечить хотя бы ми
нимальный уровень доходности производства на расши
ренной основе.
Один из способов ценового государственного регули
рования заключается в поддержании определенного па
ритета между регулируемыми и свободными ценами. С
повышением уровня гарантированных цен государствен
ные органы стимулируют рост рыночных цен и обеспе
чивают тем самым доходы товаропроизводителям за
счет потребителей. Уменьшая гарантированные цены,
государственные органы вызывают снижение цен реали
зации (рыночных цен) и обязаны ввести бюджетные це
новые надбавки для компенсации товаропроизводите
лям понесенных убытков.
Система регулирования продовольственного рынка
должна быть жестко увязана с реально имеющимися фи
нансовыми и кредитными ресурсами. Возможны различ
ные модели регулирования, каждая из которых характе
ризуется большей или меньшей потребностью в денеж
ных источниках. При этом очевидно, что восстановление
ценовой эквивалентности только через цены реализации
в существующих условиях формирования рынка практи
чески невозможно. Продуктовая часть потребительской
корзины в эквивалентных ценах без компенсационных
выплат населениюне может выкупаться из за низкого пла
тежеспособного спроса. Поэтому сдерживание роста цен
на сельскохозяйственную продукцию является вынужден
ной мерой, требующей создания эффективного дотаци
онно компенсационного механизма. Однако из за дефи
цита средств госбюджета поддержание ценовой эквива
лентности только за счет этих средств также практически
невозможно. На практике должна осуществляться поли
тика одновременного использования двух форм компен
сации.
Фактические цены реализации должны учитывать ре
альную покупательную способность населения, а дотаци
онно компенсационные выплаты с учетом выручки от ре
ализации продукции – максимально приближать финан
совое положение сельскохозяйственного производства к
эквивалентному с другими отраслями АПК.
Используемый механизм дотирования только той час
ти продукции, которая реализуется государству, в усло
Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека