ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

2/2010

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ

О Доктрине

продовольственной безопасности

Российской Федерации

В Доктрине указано, что страте-

гической целью продовольственной

безопасностиявляетсяобеспечение

населения страны безопасной сель-

скохозяйственной продукцией, рыб-

ной и другой продукцией из водных

биоресурсов и продовольствия.

Предусмотрено, что Док трина

должна быть основой для разработ-

ки правовых актов, дано определе-

ние продовольственной безопас-

ности. Это – состояние экономики

страны, при котором обеспечива-

ется продовольственная незави-

симость, гарантируется физиче-

ская и экономическая доступность

для каждого гражданина пищевых

продук тов в объемах на меньше

рациональных норм потребления,

необходимых для активного и здо-

рового образа жизни.

Доктрина содержит определе-

ние понятий рациональной нормы

потребления пищевых продуктов

в виде их набора в объемах и соот-

ношениях, отвечающих современ-

ным научным принципам оптималь-

ного питания, учитывающих струк-

туру и традиции питания большин-

ства населения.

Для оценки уровня безопасности

установлен пороговый удельный вес

отечественной продукции и продо-

вольствия (не менее): зерна и рыб-

ной продукции 95%, молока – 90%,

мяса и соли пищевой – 85%, расти-

тельного масла и сахара – 80%.

В целях исключения рисков и угроз

безопасности указ требует реализа-

ции мер государственного регулиро-

вания, в том числе преодоления:



низкого уровня платежеспособ-

ного спроса населения на пище-

вые продукты;



недостаточного уровня развития

внутреннего рынка;



ценовых диспропорций сырья,

продовольствия и материально-

технических ресурсов;



недостаточного уровня иннова-

ционной и инвестиционной актив-

ности;



дефицита квалифицированных

кадров и других мер.

Определены и направления эко-

номической политики для обеспе-

чения продовольственной безопас-

ности; в частности, для повышения

дост упности пищевых продук тов

следует уделить особое внимание

снижению уровня бедности и под-

держки нуждающихся слоев насе-

ления.

Кроме этого необходимо кон-

тролировать требования законов

о безопасности продуктов, исклю-

чив бесконтрольное распростра-

нение продукции из генетически

модифицированных растений и с

использованием ГМ микроорганиз-

мов.

В Доктрине названы механизмы

и ресурсы для обеспечения продо-

вольственной безопасности, в том

числе формирование механизма

оказания адресной помощи нуждаю-

щимся, утверждение взаимосвязан-

ных показателей, обеспечивающих

безопасность пищевых продуктов,

переход пищевой промышленности

на комплексную систему контроля

безопасности.

Для формирования здорового пи-

тания предусматривается:



развитие научных исследований

по медико-биологической оценке

безопасности новых источников

пищи и ингредиентов, внедре-

ние инновационных технологий,

включая био- и нанотехнологии,

наращивание производства но-

вых обогащенных диетических

и функциональных пищевых про-

дуктов;



разработка для населения об-

разовательных программ по про-

блемам здорового питания с при-

влечением СМИ и созданием спе-

циальных обучающих программ;



разработка нормативов социаль-

ного питания.

Предусмотрены и другие меры

обеспечения продовольственной

безопасности страны.

Указ Президента Российской Фе-

дерации №120 от 30 января 2010 г.

и полный текст Доктрины опубли-

кованы в «Сборнике законодатель-

ства Российской Федерации» № 5

от 1 февраля 2010 г.

Указом Президента

Российской Федерации

от 30 января 2010 г. №120

утверждена Доктрина

продовольственной

безопасности

Российской Федерации.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека