12 / 100
10
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2012
НОВЫЕ РЕШЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА НОМЕРА
Основные направления
развития и регулирования
продовольственного рынка
в условиях вступления России в ВТО
Ключевые слова:
продовольствен
ная безопасность; продовольствен
ный рынок; регулирование; внешне
экономические отношения; Всемир
ная торговая организация.
Key words:
food security, food market,
regulation, foreign economic relations,
the World Trade Organization.
В процессе исторического разви
тия общества торгово экономичес
кая политика многих стран менялась
в зависимости от сложившейся ситу
ации на мировых товарных рынках.
В последнее время, несмотря на ли
беральную политику Всемирной
торговой организации, многие стра
ны стали отгораживаться друг от
друга различными тарифными и не
тарифными барьерами, защищая
свой внутренний рынок от недобро
совестной иностранной конкурен
ции.
В дореформенный период в Рос
сии внешнеэкономические отноше
ния формировались в условиях госу
дарственной монополии и жесткого
ограничения количества участников
для выхода на внешний рынок. Ве
дущее место в структуре продоволь
ственного импорта занимало зерно,
а объемы и структура экспорта про
довольствия в основном определя
лись исходя из политических сооб
ражений.
Важнейшей задачей либерализа
ции внешнеэкономических отно
шений на продовольственном
рынке в начале 90 х годов XX века
была ликвидация товарного дефи
цита и наполнение внутреннего
продовольственного рынка необ
ходимыми продуктами питания.
Сокращение объемов централизо
ванных закупок государством на
внутреннем рынке сопровожда
лось расширением импорта про
довольствия
коммерческими
структурами.
На начальном этапе реформы эта
политика сыграла значительную
роль в насыщении внутреннего про
довольственного рынка в условиях
дефицита продовольствия. Однако
впоследствии по мере насыщения
рынка и усиления конкуренции со
стороны зарубежных поставщиков
такая политика требовала корректи
ровки и жесткого регулирования
объемов импорта с целью защиты
отечественных товаропроизводите
лей. Отсутствие такой эффективной
торгово экономической политики
привело к значительному росту им
портного продовольствия, сокраще
нию объемов продукции отечествен
ного производства и угрозе продо
вольственной безопасности страны.
Для решения этой проблемы мно
гие страны создают условия своим
товаропроизводителям, а также ус
ловия для развития сельскохозяй
ственного производства и расшире
ния экспорта готовой продукции на
основе максимального использова
ния конкурентных преимуществ сво
ей страны в условиях глобализации
и масштабного перераспределения
товарных ресурсов на мировом рын
ке.
Повышение конкурентоспособнос
ти страны и обеспечение ее продо
вольственной безопасности в усло
виях внешнеэкономической либера
лизации необходимо рассматривать
в комплексе с развитием интеграци
онных процессов на мировом рынке,
формированием единого экономи
ческого пространства и расширени
ем влияния межгосударственных ин
теграционных объединений.
При формировании торгово эко
номических связей с зарубежными
партнерами и выборе направлений
развития торговли продовольствен
ными товарами необходимо иметь в
виду, что экономические ресурсы
между странами распределены не
равномерно, а конкурентоспособ
ность продукции на внешнем рынке
во многом зависит от уровня разви
тия производства, механизма госу
дарственной поддержки, внедрения
новых технологий в сфере произ
водства и обращения товаров.
Особенность современного этапа
развития торговли на внешнем рын
ке состоит в том, что многие эконо
мические теории и законы, харак
терные для международной торгов
ли на продовольственном рынке, не
действуют, а экономические отноше
ния между странами и участниками
рынка формируются вопреки зако
нам рынка.
Во многих случаях продукцию оте
чественного производства, даже
если она более высокого качества и
произведена с меньшими издержка
ми, сложнее реализовать на внут
реннем рынке. Это объясняется не
добросовестной конкуренцией и мо
нополизацией отдельных отраслей,
особенно сферы оптовой торговли
продовольственными товарами.
Поэтому на современном этапе су
щественно возрастает роль государ
ственного регулирования при фор
мировании торгово экономических
отношений на продовольственном
рынке. Роль государства в регулиро
вании экономических отношений на
продовольственном рынке заключа
ется, прежде всего, в создании эф
фективного механизма реализации
конкурентных преимуществ страны
на внутреннем и внешнем рынках.
Способность государства прода
вать на внешнем рынке продукцию
наиболее высокой степени готовнос
ти к употреблению служит отличи
тельным признаком экономического
развития страны в системе междуна
родного разделения труда. Чем
больше стадий обработки внутри
страны проходит сырье, тем больше
добавленной стоимости она реали
зует на внешнем рынке, значит – тем
больше доходов от экспорта.
В связи с этим правильное и эф
фективное использование имеюще
гося производственного и научно
технического потенциала для произ
водства конкурентоспособной про
УДК 614.3:658.6
С.У. Нуралиев
, д р экон. наук,
генеральный директор Союза рынков России,
Д.С. Нуралиева
, канд. экон. наук, доцент
Российский университет кооперации
На современном этапе существенно
возрастает роль государственного
регулирования при формировании
торгово экономических отношений
на продовольственном рынке.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека