10 / 98
8
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
8/2008
ТЕМА НОМЕРА
АДЕКВАТНОЕ ПИТАНИЕ. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОДУКТЫ
О государственной политике
в области здорового питания
В работе форума приняли участие чле#
ны Совета Федерации и депутаты Госу#
дарственной Думы Федерального Со#
брания Российской Федерации, руково#
дители федеральных и региональных
органов государственной власти, веду#
щие ученые Российской академии наук
(РАН), Российской академии медицин#
ских наук (РАМН), Российской академии
сельскохозяйственных наук (РАСХН),
Российской академии образования
(РАО), производители продовольствен#
ного сырья и пищевых продуктов, пред#
ставители средств массовой информа#
ции, а также такие институты граждан#
ского общества, как Общественная па#
лата Российской Федерации, Нацио#
нальный комитет по просветительству в
сфере здоровья нации и Национальный
центр санитарного просвещения населе#
ния «САНПРОСВЕТ».
Участники форума отметили, что ре#
ализация «Концепции государственной
политики в области здорового питания
11 июня 2008 г. состоялся форум «Законодательное обеспечение
государственной политики в области здорового питания граждан Российской
Федерации на период до 2020 года», организованный Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор), Российской академией медицинских наук,
Государственным научно$исследовательским институтом питания РАМН,
Национальным комитетом по просветительству в сфере здоровья нации,
Национальным центром санитарного просвещения населения «Санпросвет».
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
•
рассмотреть и утвердить «Основы государственной политики в об#
ласти здорового питания граждан Российской Федерации на период
до 2020 года», в которых особое внимание предусматривается:
• производству внутри страны основных видов продовольствен#
ного сырья и пищевых продуктов, отвечающих современным требо#
ваниям качества и безопасности, укрепляющих продовольственную
безопасность страны;
• безопасности и биобезопасности продовольственного сырья и
пищевых продуктов;
• развитию отечественного производства пищевых ингредиентов,
необходимых для современного производства пищевых продуктов,
включая обогащенные незаменимыми факторами;
• внедрению инновационных нано# и биотехнологий в производ#
ство пищи, а также технологий производства продуктов функцио#
нального (лечебного и профилактического) назначения и продук#
тов органического производства;
• поддержке грудного вскармливания детей раннего возраста и
отечественного производства специализированных продуктов для
детского питания, полностью удовлетворяющих потребности здоро#
вых детей раннего возраста;
• созданию системы питания детей в организованных коллекти#
вах;
• организации адресной продовольственной помощи беремен#
ным и кормящим женщинам, а также детям из малоимущих семей
по медицинским показаниям;
• организации питания работающего населения независимо от
форм собственности предприятий и организаций;
• образованию и обучению различных групп населения в вопро#
сах здорового питания, в том числе с участием центров оздорови#
тельного питания;
• мониторингу за состоянием питания населения.
Включить проблему питания как самостоятельную, приоритетную в
национальные проекты «Здоровье», «Образование», «Жилье», «АПК».
Разработать федеральную целевую программу «Здоровое пита#
ние – здоровая нация» под руководством научного совета по меди#
цинской проблеме питания РАН.
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ И СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
•
рассмотреть проекты технических регламентов на основные
виды пищевых продуктов и продовольственного сырья, а также по
маркировке пищевых продуктов;
•
подготовить предложения по развитию законодательной базы,
связанной с:
• применением нано# и биотехнологий в производстве пище#
вых продуктов;
• производством пищевых продуктов функционального
назначения и продуктов органического производства;
• реализации национальной системы мониторинга качества
пищевой продукции;
• предоставление налоговых льгот предприятиям, организую#
щим питание в школьных учреждениях;
• предоставление налоговых льгот для предприятий, прово#
дящих тендеры на поставку набора продуктов и меню завтраков
и обедов для различных учреждений и иных организаций с уче#
том оценки фактического питания и оценки медико#биологи#
ческой ценности продуктов питания.
Форум рекомендовал:
населения Российской Федерации на
период до 2005 года» (далее – Концеп#
ция), подготовленной Минобрнауки
России, Минздравом России, Минсель#
хозом России, РАМН и РАСХН при уча#
стии Государственной Думы, одобрен#
ной Правительством Российской Феде#
рации (постановление от 10.08.1998 года
№ 917), имеет положительный эффект.
Во исполнение Концепции был разра#
ботан и принят в 1999 г. Федеральный
закон «О качестве и безопасности пище#
вых продуктов».
В рамках реализации указанного За#
кона в 2000 г. Правительством Россий#
ской Федерации принят ряд постановле#
ний, направленных на совершенствова#
ние нормативной и правовой базы в
области качества пищевых продуктов: от
22.11.2000 № 883 «Об организации и
проведении мониторинга качества, бе#
зопасности пищевых продуктов и здоро#
вья населения», от 21.12.2000 № 987 «О
государственном надзоре и контроле в
области обеспечения качества и безопас#
ности пищевых продуктов», от 21.12.2000
№ 988 «О государственной регистрации
новых пищевых продуктов, материалов
и изделий».
Создана современная нормативно#
правовая и методическая база контро#
ля качества и безопасности, включая бе#
зопасность пищевых продуктов, которая
в целом гармонизирована с междуна#
родным законодательством.
Участники форума обратили особое
внимание, что за последние годы бла#
годаря изменению структуры потребле#
ния пищевых продуктов отмечено суще#
ственное улучшение состояния питания
населения, в частности, благодаря но#
вым видам пищевых продуктов, обога#
щенных микронутриентами. Выявлено
снижение распространенности дефицита
ряда витаминов, однако проблема адек#
ватной обеспеченности населения мик#
ронутриентами остается нерешенной, о
чем свидетельствуют результаты массо#
вых обследований различных групп на#
селения.
В ряде регионов реализуются экспери#
ментальные проекты по организации
школьного питания.
Произошли существенные положи#
тельные сдвиги в организации детского
и лечебно#профилактического питания.
Возрастает распространенность грудного
вскармливания, налажено производство
отечественных продуктов для вскармли#
вания детей раннего возраста. Однако
использование неадаптированных к по#
требностям детей пищевых продуктов
приводит к распространенности анемии,
рахита, пищевой аллергии и других за#
болеваний, а также повышает заболева#
Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библ отека