NED365341NED

425 меняется у нас по существу уже лет полтораста. В этом легко убедиться, сравнив материалы комиссии по подготовке отмены крепостного права перед Крестьянской реформой 1861 г., отчеты Лиги аграрных реформ 1917 г. и стенограмму очередного обсуждения Земельного кодекса в современном российском парламенте. То ли аграрный вопрос в России в принципе не познаваем, то ли нам на роду написано вечно его решать. Представив на суд общественности свое видение современных аграрных проблем России, авторы не претендуют, как уже подчеркивалось, на истину в последней инстанции, надеются лишь на то, что материалы книги, возможно, дадут внимательному читателю пищу для новых размышлений и поисков в области совершенствования отечественных аграрных порядков. А сделать здесь, как следует из представленных глав, необходимо немало. Как мы старались показать, рыночные преобразования в аграрном секторе еще предстоит осуществить. Кроме объявления намерений и создания некоторых институциональных, экономических и социальных предпосылок для развития в сельском хозяйстве рыночных отношений, российским государством и обществом мало что предпринято для того, чтобы рыночная система в деревне стала реальностью. Экономика аграрного сектора находится в состоянии переходности, когда дореформенные экономические механизмы уже не действуют, а новые еще не созданы. И в этой незавершенности преобразований и состоит основная причина продолжающегося кризиса. Проиллюстрируем высказанное положение о незавершенности перехода к рынку на примере отдельных направлений земельных и аграрных преобразований. • В России далеко не окончен процесс создания институциональных (правовых) предпосылок развития рыночных механизмов в сельском хозяйстве. Стало общим местом экономических публикаций утверждение о преобладании частной собственности на землю, находящуюся у сельских товаропроизводителей. Однако на самом деле это далеко не так. Например, по данным Госкомзема РФ на 01.01.1999 г., только 43% общей площади земли фермеров принадлежит им на праве частной собственности; удельный вес земли с титулом “частная собственность” в общем землепользовании граждан составляет 38%. Реальный юридический титул земель большинства коллективных предприятий вообще трудно поддается