NED364068NED
97 только общее направлеше, но и все распоряжете д-Ьломъ: земская управа и земсгае начальники являлись только органами исполнитель ными. Такъ поставлено было д-Ьло въ уездахъ Княгининскомъ и Луко- яновскомъ, въ которыхъ деятельность земскихъ управъ ограничена была рамками более тесными, чемъ въ остальныхъ уездахъ губернш. Такимъ образомъ, продовольственная организащя въ Нижегород ской губерншне носила на себе вполне однороднаго характера. Рядомъ съ обычною земскою организащею создалась еще другая, состоящая изъ органовъ частно смешанныхъ— земскихъ и административных^ частно же чисто административныхъ. Функши обеихъ этихъ организаций, не отделенныхъ строго одна отъ другой, переплетались между собою и въ некоторыхъ случаяхъ направлены были на выполнеше однехъ и техъ же задачъ. Въ общемъ, деятельность земскихъ органовъ по пре имуществу сосредоточивалась на хозяйственной стороне - операцш; по отношенпо къ распределение пособий между отдельными сельскими обществами и отдельными домохозяйствами главная часть исполни- тельныхъ действий на местахъ перешла къ земскимъ начальникамъ, а руководство этой стороною дела — къ земскимъ продовольственнымъ коммисаямъ и губернской администрацииНо, какъупомянуто уже выше, такое делеше не было проведено строго и единообразно во всехъ уездахъ. Во время 'самаго хода дела, некоторый недостатокъ единства в'ь его направленш не могъ нс причинять иногда известныхъ нсудобствъ. Но какъ матер 1 алъ для предстоящаго пересмотра узаконение по' про довольственной части, опьггъ Нижегородской губернш въ голодный годъ можетъ дать очень ценныя указашя, именно въ силу этихъ своихъ особенностей. Здесь къ разнымъ сторонамъ операцш, а иногда и къ одной и той же одновременно, прилагались различные npicMbi всдешя дела. Это облегчаетъ возможность сравнительной оценки этихъ npicMOBH и выяснешя ихъ достоинствъ и ихъ слабыхъ сторонъ. Въ задачи настоящей заметки не можетъ, конечно, входить изучеше съ-этой стороны результатовъ выполнен!я продовольственной опсращи въ Нижегородской губернш въ голодный годъ. Мы не можемъ дать и простого обзора этихъ результатовъ, хотя бы и самаго беглаго, такъ какъ подобный обзоръ потребовалъ бы во всякомъ случае гораздо более места, нежели сколько ему можетъ быть отведено въ настоящемъ сборнике. Отсылая поэтому интересующихся подробностями дЬла читателей къ спещальнымъ земскимъ отчетамъ по продовольствен ной операцш 1891—1892 гг. въ Нижегородской губ., мы ограничимся только несколькими замечашями, касающимися деятельности собственно 13
RkJQdWJsaXNoZXIy