NED352294NED

дежной политики, увязку действий федеральных и местных органов власти и управления и в то же время достаточную их автономность. Все это должно было обеспечить создание эффективного механизма решения молодежных проблем, способного функционировать в дальнейшем без участия федеральных и даже местных органов власти и управления. В то же время отметим, что программа «Молодежь России» не являлась сводной. В нее не вошли мероприятия, прово­ димые в интересах молодежи, если они уже фигурировали в иных документах соответствующего профиля (образования, здравоохранения, занятости и т.д.). Увязка программы «Молодежь России» со смежными программами основыва­ лась на разделении задач и взаимодополнении планируемых мероприятий. В це­ лом, программа имела мозаичный характер. Анализ мероприятий, включаемых в нее, показывает, что они могут быть определены как довольно эклектичный на­ бор частных мер. Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 1996 г. «О президентской программе «Молодежь России»» федеральной целевой про­ грамме был присвоен статус президентской. Данное решение означало известное повышение ее статуса, но в практическом плане ни для молодежи, ни для самой Программы, ни для Комитета РФ по делам молодежи перемена ее статуса ничего не дала. В контексте нашего исследования представляет интерес проект, направлен­ ный на повышение эффективности социальной политики, в том числе политики государства в отношении молодежи. Правительство РФ подготовило Программу социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов. После ее поддержки Президентом был подготовлен и утвержден постановлением Пра­ вительства «План мероприятий Правительства Российской Федерации по реали­ зации Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996- 2000 годы». Среди комплекса стратегических целей социальной политики, названных в Программе социальных реформ, присутствовала и такая, как переориентация со­ циальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предос­ тавляемых семье, женщинам, детям и молодежи, чтобы создать им полноценные условия жизнедеятельности. В Программе социальных реформ был выделен раз­ дел «Реформирование системы социальной поддержки семьи, женщин, детей и 76