NED352294NED

Важнейшим нормативно-правовым актом, на основе которого строится го­ сударственная молодежная политика в России по сей день, является документ «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации». В нем, в качестве приоритетных разработчики закладывали три идеи. Первая в том, что независимо от личных обстоятельств, в том числе от уровня благосостояния семьи, молодой человек испытывает трудности социаль­ ного становления. Недостатки его социального статуса надо компенсировать, поэтому объектом молодежной политики выступают не отдельные группы мо­ лодежи, а вся молодежь. Вторая идея в том, что одной только компенсации для эффективной молодежной политики недостаточно. Формируя условия и гаран­ тии для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений в движение инициатив, государство делает стратегически важный шаг к социально-экономическому, политическому, культурному развитию Рос­ сии. Иными словами, молодежь рассматривалась как потенциал будущего со­ стояния общества. В этом отношении проблема развития становилась одной из ведущих в молодежной политике. Смысл третьей состоял в том, что молодежь не только объект, но и субъект молодежной политики. Большое значение «Ос­ новных направлений» состояло также в том, что они содержали концептуальные положения, на основе которых должна была формироваться и осуществляться государственная молодежная политика в Российской Федерации. В частности, было установлено, что цели и принципы такой политики являются общими для всех уровней государственной власти и управления. Впервые в российском офи­ циальном документе такого уровня давалось определение государственной мо­ лодежной политики, формулировались ее главные цели, принципы, на которых основывается государственная молодежная политика в России. Важным событием в развитии молодежной политики в России стало утвер­ ждение президентским указом в сентябре 1994г. Федеральной программы «Мо­ лодежь России» (которая действует и сегодня в видоизмененном варианте), в ко­ торой нашли выражение практические меры по реализации государственной мо­ лодежной политики. Федеральная программа рассматривалась как действенный инструмент достижения конечных результатов, она предполагала, прежде всего, выделение бюджетных средств на развитие приоритетных направлений моло­ 75