NED352294NED

S Государственная корпорация - не имеющее членства объединение, созданное для осуществления социальных, управленческих или иных общественно­ полезных функций. Анализируя закон «О некоммерческих организациях», стоит отметить, что правовое поле, регулируемое данным законом несколько шире спектра возник­ новения и деятельности рассматриваемых нами объединений. Закон «О неком­ мерческих организациях» позволяет в числе учредителей объединения присутст­ вовать юридическим лицам (причем не только другим общественным объедине­ ниям), например, муниципальным структурам и государственным органам (осо­ бенно наглядно это проявляется при создании некоммерческой организации в форме “государственная корпорация”). В связи с этим, к спектру анализируемых нами объединений мы будем относить только те некоммерческие организации, которые созданы гражданами РФ. В нашем исследовании мы абстрагируемся от анализа организационно­ правовой формы конкретного объединения и от его юридического статуса, по­ лученного в соответствии с тем, или иным федеральным законом (из числа пере­ численных выше), поскольку эти характеристики практически не дают материа­ ла для исследования функциональных и системных свойств, рассматриваемых нами формирований. Ключевым моментом при анализе будет являться способ создания объединения (учрежденное равноправными гражданами, без участия структур власти: государственных и муниципальных), способ взаимодействия его участников, построенного на принципах добровольности, самоуправляемо- сти, открытости, а так же ряд других характеристик, которые будут рассмотрены ниже. Важной характеристикой изучаемых объединений является наличие у них какой - либо формальной структуры, характеризующей процессы разделения функций между участниками объединения. Данная структура может быть за­ фиксирована или не зафиксирована в уставных документах объединения. Еще одной характеристикой рассматриваемого вида объединений является его включение в политическую систему общества, посредством реализации по­ литической активности. Под политической активностью понимается совокуп­ ность действий общественно-политического объединения, направленных на из­ 131