NED352294NED

сутствие важных статей, позволяющих оптимизировать деятельность по реали­ зации молодежной политики, снижают их качество. К таким недостаткам стоит отнести: • Отсутствие во всех законах статей, регламентирующих включение молодежи в процесс реализации государственной молодежной политики; • Отсутствие статей, формулирующих квалификационные требования к орга­ нам по делам молодежи, молодежным учреждениям, центрами и т.д. • Во всех рассмотренных законах отсутствует определение статуса работников молодежной сферы, что не позволяет им отнести себя к определенной про­ фессиональной категории и воспользоваться ее льготами и привилегиями. Представленные выше недостатки нормативно-правовых документов вы­ званы, в первую очередь, отсутствием федерального закона о молодежной поли­ тике, который мог бы стать юридическим образцом для региональных законода­ телей. Анализируя организационно-правовой статус органов по делам молодежи в рассматриваемых субъектах Федерации, необходимо сделать несколько замеча­ ний. В России не существует единого подхода к образованию структур по делам молодежи в субъектах Федерации и тем более в районах, городах. Наше иссле­ дование показывает, что органы по делам молодежи могут существовать в сле­ дующих видах: • структурное (несамостоятельное) подразделение исполнительного органа власти; • самостоятельное структурное подразделение (с правом юридического лица) исполнительного органа; • государственно-общественное образование при органе власти. Практика доказала наибольшую целесообразность и жизнеспособность пер­ вых двух видов. Хотя каждая из названных структур имеет свои особенности и преимущества. Орган по делам молодежи, являющийся структурным подразде­ лением исполнительного органа власти, обладает правами, вытекающими из по­ ложения данного органа исполнительной власти. Орган по делам молодежи тес­ но связан с руководством исполнительного органа и поэтому более оперативен в 113